智慧城市的概念是源自2010年IBM公司提出的“智慧城市”愿景，IBM指出城市是由組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源6個(gè)核心系統(tǒng)所構(gòu)成，這些系統(tǒng)緊密銜接共同構(gòu)建了城市這一宏觀系統(tǒng)整體。而“智慧城市”則可以將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)充分運(yùn)用在城市各行各業(yè)之中，創(chuàng)造出一種城市信息化高級(jí)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化深度融合，推動(dòng)城市精細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理，提升城市治理水平并改善市民生活質(zhì)量。
>>2024年5月，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、自然資源部四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》明確指出:
城市是推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)的綜合載體，推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展，為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的決策部署，以數(shù)據(jù)融通、開發(fā)利用貫穿城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)始終，更好服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展，支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化城市建設(shè)。到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國建設(shè)。到2030年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面突破，涌現(xiàn)一批數(shù)字文明時(shí)代具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的中國式現(xiàn)代化城市。
>>城市智能化與新基建概念聯(lián)系緊密
2022年6月國資委新聞發(fā)布會(huì)上披露，70家中央企業(yè)子企業(yè)在新基建領(lǐng)域加大布局， “十四五”期間規(guī)劃投資項(xiàng)目1300多個(gè)，總投資超過10萬億。若考慮國企及民企的參與力度，十四五年均新基建投資規(guī)模將超過2萬億，接近廣義基建年均投資的8.8%，新基建對(duì)我國投資側(cè)的結(jié)構(gòu)性拉動(dòng)或已然發(fā)生。根據(jù)我們測(cè)算，城市智能化領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年投資額有望超過5.6萬億元，其中投資規(guī)模較大領(lǐng)域?yàn)镮DC數(shù)據(jù)中心（3.0萬億）、人工智能（0.6萬億）、5G基站（0.59萬億）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（0.56萬億）。
>>財(cái)政支持方面
針對(duì)未來能夠具備一定收益能力的城市智能化項(xiàng)目（例如數(shù)據(jù)中心、智算中心等），可以采取專項(xiàng)債支持；針對(duì)企事業(yè)單位自籌資金主導(dǎo)的投資項(xiàng)目，可以采取貼息支持；針對(duì)短時(shí)間較難形成經(jīng)濟(jì)效益的公益性事業(yè)項(xiàng)目，可以采用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合方式支持。
>>區(qū)域發(fā)展方面
以北京深圳為代表的一線城市和以杭州蘇州為代表的新一線城市智能化發(fā)展進(jìn)度靠前。
>>后續(xù)城市智能化的產(chǎn)業(yè)投資方向主要關(guān)注三點(diǎn)：
1）IDC建設(shè)：根據(jù)我們的測(cè)算，數(shù)據(jù)中心建設(shè)投資規(guī)模預(yù)計(jì)占到城市智能化建設(shè)投資規(guī)模的一半以上，同時(shí)在中央及各地財(cái)政針對(duì)新基建的傾斜政策中多次重點(diǎn)提及支持?jǐn)?shù)據(jù)中心建設(shè)，IDC建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈值得關(guān)注，例如光通信設(shè)備、工業(yè)交換機(jī)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營(yíng)商和第三方IDC云服務(wù)商等。
2）智慧電網(wǎng)：2024年1月，國家電網(wǎng)在2024年工作會(huì)議上提出，加快建設(shè)新型電網(wǎng)，打造數(shù)智化堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。2024年國家電網(wǎng)將加大電網(wǎng)投資力度，加快建設(shè)特高壓和超高壓等骨干網(wǎng)架，預(yù)計(jì)2024年電網(wǎng)建設(shè)投資總規(guī)模將超5000億元。智慧電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈值得關(guān)注，包括電力輸配電設(shè)備、電力電纜、繼電保護(hù)裝置等。
3）智慧交通：根據(jù)我們的測(cè)算，車路云一體化投資體量有望達(dá)到2000億元。車路云一體化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目分為“路”、“網(wǎng)”兩大部分內(nèi)容。其中“路”主要包括；兩部分建設(shè)內(nèi)容：一是多功能桿、通信管道等路側(cè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；二是車路云一體化感知設(shè)備、邊緣計(jì)算單元等路側(cè)智能感知設(shè)備?！熬W(wǎng)”即雙智專網(wǎng)工程。我們認(rèn)為，隨著后續(xù)20個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市項(xiàng)目的陸續(xù)鋪開，相關(guān)數(shù)智化解決方案及產(chǎn)品、自動(dòng)駕駛傳感系統(tǒng)、路側(cè)通信設(shè)備需求有望充分釋放。
